Suisse

 

En Suisse, la loi fédérale sur l'assurance maladie (LaMal) du 18 mars 1994 prévoit

  • une obligation de souscription d'une couverture,
  • le libre choix de la compagnie, et la possibilité pour l'assuré, moyennant un préavis, de changer d'assureur
  • l'interdiction pour un assureur de refuser de couvrir toute personne,
  • l'obligation de fournir un contrat de base à des conditions uniformes de primes et des conditions identiques de participation aux coûts pour des prestations obligatoires.

Les assurés participent aux coûts des prestations dont ils bénéficient. Leur participation comprend un montant fixe par année (franchise) et 10% des coûts qui dépassent la franchise (quote-part). Pour les enfants, aucune franchise n'est exigée et le montant maximum de la quote-part est réduite de moitié. Le Conseil fédéral fixe le montant de la franchise et le montant maximal annuel de la quote-part.

L'intervention de l'Etat passe par la définition de droits et d'obligations et par la réglementation des tarifs et des taux de couverture .

Dans ce contexte, les primes peuvent varier d'une assurance à l'autre. Les compagnies offrent également des contrats donnant accès à une franchise plus basse ou à des prestations en contrepartie d'une prime plus élevée. Elles peuvent également pratiquer, en plus de l'assurance des soins ordinaires, une assurance dans laquelle une réduction de prime est accordée lorsque l'assuré n'a bénéficié d'aucune prestation pendant une année (assurance bonus).

Compte tenu de la gestion au premier franc de ces assurances complémentaires, l'externalité négative des assurances complémentaires à la française est réduite (la consommation médicale des mutualistes serait de 30% supérieure à celle des non mutualistes en raison d'une plus forte probabilité de recourir au système de santé et d'une dépense moyenne plus élevée. 

La Suisse a aussi instauré un système de régulation de l'offre par la création de HMO. Les caisses d'assurance peuvent passer des contrats avec les professions de santé. 

La LAMal

La loi du 18 mars 1994 est entrée en application en janvier 1996. Elle rend obligatoire l'assurance-maladie et étend les prestations à de nouveaux services. Elle met surtout en place un système concurrentiel. 
La réforme est fondée sur : 

- la concurrence entre les assureurs, qui sont contraints à une gestion rigoureuse, 
- la possibilité pour les institutions d'assurance privée de venir concurrencer les caisses maladie existantes 
- le libre choix de l'assureur par l'assuré 
- la négociation entre assureurs et offreurs de soins 
- principe de non-sélection des risques, 
- les cotisations sont variables selon les caisses, mais elles ne sont pas variables selon les risques au sein de la même caisse 
- système de compensation financière entre les caisses. 

 

Pour en savoir plus :
Le site des caisses maladies suisses
Comparis : ce site propose un comparatif interactif des tarifs des caisses d'assurance-maladie.
"Les réseaux de soins coordonnés en Suisse" Enquête réalisée par Jean Pierre DUMONT en février 1999 pour l'URCAM Bourgogne