|
|
|
|
Quand
Internet réforme l'administration (suite)
 |
"Réinventons
l'administration en nous appuyant sur les nouvelles technologies
de l'information
"
| Le
National Performance Reviewse affirme avoir permis l’économie
de 177 milliards de dollars sur 5 ans et d’avoir réduit de
348 000 le nombre de fonctionnaires fédéraux (sur 1,9 million).
|
Le
programme NPR de rénovation de l'administration grâce
aux technologies de l'information et de l'Internet
Le
premier rapport On notera d'abord que même si le vice-président
se présentait déjà comme le champion des
nouvelles technologies, le père des autoroutes de l'information,
ces dernières n'étaient pas mises en tête
des préoccupations dans le premier rapport principal. Elles
n'ont fait l'objet que d'un rapport annexe "Reengineering through
Information Technology" en septembre 93. Celui-ci s'intègre
dans l'autre programme d'engagement de l'Etat: le développement
de l'infrastructure et des logiciels des réseaux intitulé
"Information Infrastructure
Task Force". Dans ce grand pays libéral, la politique
d'innovation de l'administration est une composante essentielle
de la politique "industrielle" de soutien au déploiement
des autoroutes de l'information. Le rapport propose 13 groupes
de mesures réparties en deux ensembles:
- Services
- Fournir
une forte direction (strong leadership) pour intégrer
les TI dans la gestion de l'administration
- Installer
un réseau national intégré pour les
transferts des pensions et allocations (à comparer
au réseau national français de la santé)
- Développer
l'accès en ligne aux services de l’administration
- Etablir
des lois sur la protection des réseaux et les faire
appliquer
- Etablir
des formulaires électroniques pour la saisie et
les traitements
- Etablir
un réseau de base de données sur le commerce
international
- Etablir
un réseau de données sur l'environnement
- Planifier,
démontrer et fournir du courrier électronique
à l'administration
- Support
et infrastructure
- Améliorer
l'infrastructure de l'information pour l'administration
- Développer
des systèmes pour assurer la protection des données
et la sécurité
- Améliorer
les procédures d'achats du matériel et logiciel
- Fournir
des incitations à l'innovation
- Fournir
la formation et l'assistance techniques pour les TI au
personnel de l'administration
Pour suivre la réalisation de ce plan, un comité,
le "Government Information Technology Services" (GITS),
est mis en place en décembre 1993. Il publie au mois de
juin 1996 un rapport
de résultat. Les procédures de travail du comité
sont codifiées (30 mois après la création
du comité) qui devient le Government Information Technology
Services Board (GITSB) appelé à se réunir
tous les mois.
Le
nouveau programme "Access America"
Le nouveau programme
est contenu dans un rapport intitulé "Access America" préfacé
par le vice-président. Il souligne "Access" car son objectif
n'est pas simplement de fournir des services électroniques,
mais aussi des moyens d'accès dans les régions reculées
ou mal desservies, en se préoccupant également de
l'accès à l'information par les personnes handicapées.
Quatorze groupes de mesures sont proposés en deux parties:
Gouvernement
électronique : Servir le public dans son langage
-
Améliorer
l'accès du public aux services de l'Etat
-
Réaliser
un système électronique de transferts d'allocations
-
Réaliser
tous les paiements du gouvernement fédéral sous
forme électronique en 1999
-
Apporter
au public les informations sur l'environnement
-
Apporter
aux entreprises les informations sur l'environnement, la sécurité,
les ressources en assistance médicale
-
S'occuper
des besoins en TI de la justice et de la police
-
Fournir
au contribuable une manière simple d'entrer les données
au clavier puis de lui renvoyer les documents traités
-
Soutenir
le commerce international par de meilleures données
disponibles plus rapidement
-
Créer
des centres d'assistance à l'export
-
Utiliser
le commerce électronique pour rendre l'administration
plus légère
-
Développer
dans l'entreprise le système d'information global combinant
les différents niveaux de l'administration (fédéral,
Etat, municipalité)
-
Améliorer
la partage d'expériences sur les technologies d'information
dans le monde
Les
outils : le gouvernement électronique
-
Garantir
la sécurité et la protection des informations
-
Améliorer
les procédures d'achat des technologies de l'information
-
Augmenter
la productivité des employés fédéraux
-
Améliorer
l'apprentissage des nouvelles technologies"
|
|